Situasi di Caribbean tidak menentu, dan bukan kerana cuaca. Cuba sedang mengalami detik bersejarah selepas Dewan Undangan Negeri Kuasa Rakyat memberi lampu hijau kepada pakej pembaharuan yang bertujuan untuk merombak sepenuhnya sistem pengeluarannya . Keputusan ini datang dalam konteks kekangan ekonomi, di mana kekurangan bekalan asas dan gangguan bekalan yang berterusan telah memaksa kerajaan bertindak dengan pantas, meluluskan langkah-langkah yang sehingga baru-baru ini kelihatan tidak dapat difikirkan di bawah model yang dikendalikan oleh kerajaan.
Pelan ini telah disahkan hanya dalam masa seminggu, dengan sokongan eksplisit daripada tokoh-tokoh sejarah seperti Raúl Castro, yang pada usia 95 tahun masih menjadi suara yang berpengaruh dalam keputusan strategik pulau itu. Bagi rakyat biasa, perubahan ini diterjemahkan kepada keperluan mendesak untuk mengubah kehidupan seharian bagi, menurut pihak berkuasa, memelihara asas struktur sosial mereka tanpa melepaskan kedaulatan, sambil menyesuaikan diri dengan tuntutan pasaran global yang tidak menunggu sesiapa.
Desentralisasi dan berakhirnya statisme tegar
Teras gempa perundangan ini terdiri daripada 176 pembaharuan yang dibahagikan kepada 23 bidang asas. Matlamatnya pada asasnya adalah untuk mengurangkan peranan negara dalam pengurusan harian dan memberikan autonomi tulen kepada majlis perbandaran dan syarikat awam. Ia bukan lagi soal menunggu arahan langsung daripada Havana untuk setiap tindakan, tetapi sebaliknya membolehkan setiap entiti mengejar keuntungannya sendiri dan mengurus sumbernya sendiri—sesuatu yang boleh bermakna penyederhanaan birokrasi yang besar dalam jangka pendek bagi ahli perniagaan Sepanyol yang mempunyai kepentingan di rantau ini.
Salah satu perkara yang paling banyak dibincangkan ialah pengenalan prosedur kebankrapan dan pembubaran. Sehingga kini, perusahaan milik negara wujud dalam keadaan yang tidak menentu, tetapi dengan peraturan baharu, mereka akan dapat menjadi syarikat yang didagangkan secara awam . Ini membuka pintu kepada Negara untuk mengekalkan kawalan dalam sektor yang dianggap strategik, sambil membenarkan pelaku lain memasuki pasaran, mempelbagaikan pengurusan dan mencari kecekapan yang kini sangat kurang dalam banyak sektor negara.
Kedaulatan tenaga dan makanan menjadi tumpuan
Keselamatan makanan telah dinaikkan taraf kepada status isu keselamatan negara, dan ada sebabnya. Kerajaan telah menetapkan untuk menghapuskan tanah terbiar secara drastik : sama ada ia akan digunakan untuk pengeluaran atau diserahkan kepada sesiapa sahaja yang sanggup mengusahakan tanah tersebut. Memang satu keazaman yang tinggi, tetapi kebergantungan pulau itu terhadap import adalah satu beban yang tidak lagi dapat ditanggungnya. Matlamatnya adalah untuk memulihkan pertanian supaya pasaran domestik dapat pulih dan harga, yang semakin meningkat, dapat mula meringankan beban keluarga.
Dalam sektor tenaga, tumpuan jelas diberikan kepada tenaga hijau dan terpencar. Bagi cuba menangani gangguan bekalan elektrik yang melanda penduduk, tarif ke atas teknologi solar yang diimport dan peralatan penyimpanan telah dihapuskan . Tambahan pula, syarikat asing akan diberi lebih banyak kelonggaran untuk menjual panel dan penyongsang secara langsung, tanpa perlu melibatkan banyak perantara yang menaikkan harga. Ini memberikan peluang keemasan kepada syarikat tenaga boleh diperbaharui Eropah yang ingin bertapak dalam pasaran dengan potensi solar yang dicemburui tetapi sebahagian besarnya belum diterokai.
Pelaburan asing dan peranan emigrasi
Di sinilah keadaan menjadi menarik bagi masyarakat antarabangsa dan, yang paling penting, bagi diaspora. Buat pertama kalinya, rangka kerja yang jelas dan stabil sedang diwujudkan untuk membolehkan rakyat Cuba yang tinggal di luar negara melabur di negara asal mereka. Mereka akan diberi peluang yang sama seperti mana-mana pelabur asing utama, membolehkan mereka menyumbang modal, teknologi atau membuka pasaran baharu. Ini mewakili anjakan paradigma sepenuhnya dalam hubungan pulau itu dengan pendatangnya, melayan mereka sebagai rakan kongsi yang berpotensi dalam pembinaan semula ekonomi wilayah tersebut.
Malah sektor kewangan akan mengalami perubahan ketara dengan potensi penubuhan bank swasta. Walaupun ia akan berada di bawah pengawasan Bank Pusat, ideanya adalah untuk institusi kewangan menjadi lebih tangkas dan digital , memudahkan kredit untuk usahawan dan pengeksport. Bagi memastikan semua ini tidak tinggal cakap kosong, Presiden DÃaz-Canel telah mengumpulkan sekumpulan pakar, termasuk ahli ekonomi yang kritikal dan tidak rasmi, untuk memberikan perspektif yang seimbang dan membantu memastikan pembaharuan ini tidak terperangkap dalam kerenah birokrasi yang biasa.
Situasi luaran masih menjadi masalah besar, dengan sekatan minyak yang telah meletakkan negara dalam keadaan terdesak dan mencetuskan protes spontan di beberapa wilayah. Walaupun terdapat tekanan daripada Washington, pihak berkuasa menegaskan bahawa keputusan ini dibuat secara berdaulat dan bukan melalui pemaksaan luaran, walaupun jelas bahawa keperluan untuk mata wang asing dan bahan api telah mempercepatkan semua garis masa. Masa depan langkah-langkah ini kini bergantung pada keupayaannya untuk meredakan pergolakan sosial dan menarik modal asing yang begitu menentang kerana sekatan antarabangsa yang masih dikenakan terhadap pulau itu.